精準加大重點領域金融支持

       落實中央經濟工作會議要求，日前召開的2022年中國人民銀行工作會議就“精準加大重點領域金融支持力度”作出工作部署，顯示出提高貨幣政策前瞻性、針對性和有效性的決心和信心。
       在經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力的形勢下，政策發力適當靠前，引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持，對于穩定經濟運行，促進經濟結構調整具有重大意義。
       小微企業量多面廣，是經濟活力的源泉，也是帶動就業的主力軍，在國民經濟中具有重要地位。國家統計局發布的數據顯示，12月份大、中型企業PMI均為51.3%，分別比上月上升1.1個和0.1個百分點，高于臨界點；小型企業PMI為46.5%，比上月下降2個百分點，低于臨界點。這表明，疫情影響下小型企業景氣水平依然偏弱?？紤]到當前我國經濟下行壓力和小微企業面臨的實際困難，有針對性出臺小微企業相關幫扶舉措，顯得尤為必要。為此，人民銀行近日下發通知明確，自2022年1月1日起實施普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃兩項直達工具接續轉換，這是對2021年年底到期的兩項直達實體經濟的貨幣政策工具的“無縫對接”，有助于在保持和鞏固對市場主體支持力度的同時，用更可持續的方式繼續做好金融支持保市場主體。
       科技企業具有風險高、研發周期長，投資回報不確定性較大等特點，這決定了其融資痛點難以短時間內消除。為此，中國人民銀行提出，持續完善金融支持科技創新體系。這契合當前把科技自立自強作為國家發展戰略支撐的重大決策部署，有助于加快彌合科創企業融資需求與科技金融服務水平之間的差距。持續完善金融支持科技創新體系，需要堅持點面結合、長短結合，做好國家重大科技創新任務的融資支持，并推動提升對科技創新的金融服務能力。
實現碳達峰、碳中和是經濟社會一場廣泛而深刻的系統性變革。實現雙碳目標需要大量的、持續的資金投入。中國人民銀行提出，正確認識和把握碳達峰碳中和，加強綠色金融工作的整體協調、有序推進。為助力實現碳達峰、碳中和目標，金融部門應更加積極主動作為。一方面，健全頂層設計，引導和撬動更多資金進入碳減排領域，推動能源結構、產業結構、生產和生活方式全方位綠色低碳轉型。推動標準研制，完善綠色金融和轉型金融的標準。另一方面，強化信息披露，開展金融機構碳核算，穩步推進氣候風險壓力測試。同時，完善激勵約束，提升金融系統支持綠色低碳發展的內在動力。
       為了精準加大重點領域金融支持力度，有必要對金融機構給予更多激勵約束，營造適宜的貨幣金融環境。比如，普惠小微貸款支持工具就內嵌了激勵機制，充分調動金融機構積極性，促進小微企業融資增量、降價、擴面。金融業自身也應繼續創新舉措，提升對企業紓困服務的有效性和精準性。